shkolakz.ru 1 2 ... 10 11


ДОКЛАД

о деятельности Уполномоченного по правам ребёнка

в Ульяновской области в 2012 году






«Обеспечение надёжной защиты прав и законных интересов детей один из значимых приоритетов государства, ответственность и забота всего общества»


В.В.Путин,

Президент Российской Федерации





«Защита прав детей – это защита будущего Ульяновской области, формирование нашего завтра»


С.И.Морозов,

Губернатор –


Председатель Правительства

Ульяновской области




В целях обеспечения государственных гарантий защиты прав и законных интересов детей, их соблюдения и уважения органами государственной власти Ульяновской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, их должностными лицами, Законом Ульяновской области от 06.10.2011 года № 165-ЗО «Об Уполномоченном по правам ребёнка в Ульяновской области» (далее - Закон) была учреждена государственная должность Уполномоченного по правам ребёнка в Ульяновской области (далее – Уполномоченный).

В соответствии с ч. 1-2 ст. 2 Закона Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим и неподотчётен каким-либо органам государственной власти и органам местного самоуправления, их должностным лицам. При этом Уполномоченный не представляет каких бы то ни было государственных и иных органов и организаций, должностных лиц, государственных или территориальных образований, наций либо социальных групп.


Правовое, организационное, документационное, аналитическое, информационное, финансовое, материально-техническое, социально-бытовое обеспечение деятельности Уполномоченного осуществляет аппарат Палаты справедливости, членом которой является Уполномоченный (ч. 1 ст. 27 Закона).

Основными направлениями деятельности Уполномоченного являются:

1. Защита прав конкретного ребёнка - работа с обращениями граждан.

2. Посещение детских государственных учреждений и учреждений, подведомственных Управлению ФСИН России по Ульяновской области и Управлению МВД России по Ульяновской области, на предмет соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних.

3. Совершенствование законодательства Российской Федерации, законодательства Ульяновской области и муниципальных правовых актов о правах детей.

4. Правовое просвещение по вопросам прав и законных интересов детей, форм и методов их защиты.

В целях выполнения своих функций Уполномоченный:

1) рассматривает жалобы на решения и (или) действия (бездействие) органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления, их должностных лиц, приведшие к нарушению прав, законных интересов детей, и в пределах установленной компетенции принимает по ним соответствующие решения согласно законодательству;

2) участвует совместно с компетентными органами, должностными лицами в проверке сообщений о фактах нарушения прав и законных интересов ребёнка;

3) направляет органам государственной власти Ульяновской области, органам местного самоуправления, их должностным лицам, руководителям организаций, в решениях и (или) действиях (бездействии) которых усматривает нарушение прав и законных интересов ребёнка, заключения, содержащие рекомендации по восстановлению нарушенных прав и законных интересов ребёнка.

В докладе о деятельности Уполномоченного по правам ребёнка в Ульяновской области в 2012 году (далее – доклад) обозначены основные проблемы, над которыми Уполномоченный и сотрудники отдела обеспечения его деятельности работали в 2012 году.


Доклад подготовлен в соответствии со статьёй 22 Закона по результатам изучения и анализа информации о нарушении прав и законных интересов детей, обобщения итогов рассмотрения обращений.

В докладе представлены оценка, выводы и рекомендации по устранению нарушений и обеспечению прав и законных интересов детей в Ульяновской области.

При подготовке доклада использованы статистические данные и материалы территориальных органов федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Ульяновской области.


  1. Анализ рассмотрения обращений граждан


За оказанием содействия в защите прав и законных интересов несовершеннолетних к Уполномоченному в 2012 году обратились 562 (2011 – 463) человека, из них:

410 (2011 - 297) – законные представители несовершеннолетних (81,7%);

130 (2011 - 63) – лица из числа близких родственников (23,1%);

14 (2011-24) – иные лица, представляющие интересы несовершеннолетних (2,5%);

8 (2011 - 3) – несовершеннолетние (1,4%).


Поступило 502 обращения, в том числе коллективных – 7 (количество подписей - 67). По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество обращений увеличилось на 29,7% (по итогам 2011 года поступило 387 обращений).



Количество обращений граждан на адрес электронной почты увеличилось на 73% (с 37 до 137). Число граждан, принятых в ходе личного приёма, увеличилось на 70% (с 39 до 130), что свидетельствует об информационной открытости Уполномоченного и доступности для граждан.

Из 502 обращений жалобы на решения и (или) действия (бездействие) органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления, их должностных лиц, составили 95 обращений (19%) и распределились следующим образом:






По результатам рассмотрения жалоб на решения и (или) действия (бездействие) органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления, их должностных лиц, в 41 случае сведения, изложенные в обращениях, нашли своё подтверждение.


География обращений граждан охватывает практически всю область. Наибольшее количество обращений поступило от граждан, проживающих в муниципальных образованиях городских округов – 356 (71% от общего числа обращений), остальные - 146 (29% от общего числа обращений) поступили из городских и сельских поселений области.


Количество обращений в разрезе муниципальных образований


п/п

Муниципальное образование

Общее количество обращений за 2012 год

% от общего числа обращений

Общее количество обращений за 2011 год

% от общего числа обращений

1.

город Ульяновск,

в том числе:

289

58

288

74




- Ленинский район

53


11

72

18




- Засвияжский район

107

21

100

26




- Заволжский район

81

16

74

19




-Железнодорожный район

48

10

42

11

2.

город Димитровград

52

10

9

2

3.

город Новоульяновск

15

3

3

1

4.


Базарносызганский район

1

1

2

1

5.

Барышский район

2

1

2

1

6.

Вешкаймский район

3

1

2

1

7.

Инзенский район

8

1

6

2

8.

Карсунский район

10

1

8

2

9.

Кузоватовский район

2

1

2

1


10.

Майнский район

11

2

3

1

11.

Мелекесский район

21

4

4

1

12.

Николаевский район

4

1

3

1

13.

Новомалыклинский район

7

1

0

0

14.

Новоспасский район

7

1

2

1

15.

Павловский район

3

1


1

1

16.

Радищевский район

5

1

7

2

18.

Сенгилеевский район

14

3

7

2

19.

Старокулаткинский район

0

0

1

1

20.

Старомайнский район

9

1

2

1

21.

Сурский район

0

0

2

1

22.

Тереньгульский район


6

1

1

1

23.

Ульяновский район

16

3

20

5

24.

Цильнинский район

5

1

6

2

25.

Чердаклинский район


12

2

5

1




ИТОГО


502

100

387

100



следующая страница >>